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　　1. 宏观发展环境概述ღ✿ღ◈：新兴技术深化应用不断催生数据喷井式爆发增长ღ✿ღ◈，由此确立了数据作为生产要素参与资源分配的重要地位ღ✿ღ◈，数据安全与隐私保护推动了新一轮数据安全流通与循环利用的探索半岛游戏ღ✿ღ◈。在宏观向好的发展环境中ღ✿ღ◈，多组合的政策工具引导行业不断创新ღ✿ღ◈，探索数据的循环与高效利用ღ✿ღ◈；与此同时ღ✿ღ◈，数据源使用的供需双方纷纷表示希望以更安全合规地方式使用数据ღ✿ღ◈，赋能业务发展大数据ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈。2. 产业链与市场参与者ღ✿ღ◈：从产业链价值环节传导角度出发ღ✿ღ◈，数据要素产业链分为数据资源要素化尊龙凯时 - 人生就是搏!尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、市场化流通与数据要素应用尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站ღ✿ღ◈，这三大环节ღ✿ღ◈。其中ღ✿ღ◈，在市场化流通这一环节当中ღ✿ღ◈，也会有第三方服务机构ღ✿ღ◈，提供相应地咨询凯时尊龙官网ღ✿ღ◈、审计ღ✿ღ◈、评估与仲裁等服务ღ✿ღ◈，更好地推进数据资源化到应用这一过程的转化ღ✿ღ◈，所牵扯的参与方多元且类别复杂ღ✿ღ◈，价值共创属性十分突出ღ✿ღ◈。3. 商业模式与市场规模ღ✿ღ◈：目前数据要素流通与应用正值行业基建期ღ✿ღ◈，各领域当中ღ✿ღ◈，市场需求主导了商业模式的差异ღ✿ღ◈，从而衍生了两大类模式ღ✿ღ◈：1）政务与公共部门集中在基础设施建设上ღ✿ღ◈，多以软硬件IT服务采购ღ✿ღ◈、运维以及相关咨询服务为主ღ✿ღ◈；2）金融ღ✿ღ◈、医疗ღ✿ღ◈、交通运输等代表领域多以数据运营与服务的模式开展实践应用ღ✿ღ◈，通过实际的业务应用范围ღ✿ღ◈、数据源需求难度等维度进行定制化一次性收费ღ✿ღ◈，或者根据收益进行利润分配ღ✿ღ◈。随着政策利好ღ✿ღ◈，且新兴技术发展不断成熟提供有力支撑ღ✿ღ◈，艾瑞预测2024年中国数据要素市场规模达1662.0亿元ღ✿ღ◈，近5年以25.7%复合增速于2025年约达2042.9亿元ღ✿ღ◈。4. 数据要素流通发展实践探索ღ✿ღ◈：自2022年以来ღ✿ღ◈，在国家政策的指引之下ღ✿ღ◈，我国“数据要素流通”这一大目标愿景从三大方向发力ღ✿ღ◈：1）公共数据授权运营体系建设ღ✿ღ◈，为开放与流通提供支撑ღ✿ღ◈；2）各行业探索数据要素应用场景的广度与深度ღ✿ღ◈；3）为企业数据资源提出明确的会计处理办法ღ✿ღ◈，进一步助推数据资源资产化与价值化ღ✿ღ◈。多举措并行探索之下ღ✿ღ◈，我国进入了数据要素流通发展的萌芽与探索期尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站ღ✿ღ◈，向数据流通与价值释放加速迈进ღ✿ღ◈。5. 未来发展趋势展望ღ✿ღ◈：中国数据要素流通发展仍在萌芽和探索阶段ღ✿ღ◈，面临着数据与基础设施环境欠缺ღ✿ღ◈、各业认知与建设动力不足尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站ღ✿ღ◈、多方协同推进进展速度慢等重重挑战ღ✿ღ◈。在挑战之下ღ✿ღ◈，政策扶持与引导ღ✿ღ◈、新兴技术发展与交叉融合应用ღ✿ღ◈、以及数据安全和隐私保护意识不断增强等多重因素不断驱动着行业加速发展ღ✿ღ◈，向日趋完善的良性循环与应用演进ღ✿ღ◈。

　　2023年2月国务院发布《数字中国建设整体布局规划》半岛游戏ღ✿ღ◈，强调在数字基础设施ღ✿ღ◈、数据要素资源配置ღ✿ღ◈、数字经济ღ✿ღ◈、数据安全等维度在2025年取得重要进展ღ✿ღ◈；2024年1月ღ✿ღ◈，国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》提出数据要素应用场景广度和深度大幅度拓展尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站ღ✿ღ◈。2023年以来ღ✿ღ◈，各省市基于国家政策与指导意见ღ✿ღ◈，不断深化实施细则ღ✿ღ◈，并鼓励相关技术部署与应用ღ✿ღ◈，针对数字政府建设实施ღ✿ღ◈、数据资产和交易管理等维度持续推进实施与应用ღ✿ღ◈。

　　大数据产业的迅猛发展ღ✿ღ◈，激发了数据要素流通的市场空间ღ✿ღ◈。中国大数据产业在“十三五”发展期间取得了显著的发展成效ღ✿ღ◈，产业规模年均复合增长率超过30%ღ✿ღ◈，2020年超过1万亿元ღ✿ღ◈。同时ღ✿ღ◈，《“十四五”大数据产业发展规划》发展目标提出ღ✿ღ◈：到2025年ღ✿ღ◈，大数据产业测算规模突破3万亿元ღ✿ღ◈，年均复合增长率保持在25%左右半岛游戏ღ✿ღ◈。

　　传统数据流通方式无法满足合规需求ღ✿ღ◈，需要通过创新的技术或模式来实现数据要素的可信流通ღ✿ღ◈。在大数据产业迅猛发展的背后尊龙凯时app下载ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈，数据隐私安全相关问题也在逐渐暴露ღ✿ღ◈，传统“复制式”的数据流通方式让商业隐私信息尊龙凯时人生就是搏ღ✿ღ◈。ღ✿ღ◈、个人隐私信息等产生了泄漏ღ✿ღ◈，无法满足法律合规要求ღ✿ღ◈。而倘若在数据提供方处展开计算ღ✿ღ◈，虽然可以让数据不出域ღ✿ღ◈，但会暴露业务方的计算规则与计算模型ღ✿ღ◈，进而暴露业务方的商业隐私ღ✿ღ◈。因此ღ✿ღ◈，若想让数据要素实现良好的市场化配置ღ✿ღ◈，行业首先需要完善数据可信流通能力的建设ღ✿ღ◈。

　　目前数据要素流通与应用正值行业基建期ღ✿ღ◈，各领域当中ღ✿ღ◈，市场需求导致了商业模式多元化尊龙凯时人生就是博(中国)官方网站ღ✿ღ◈，政务与公共部门集中在基础设施建设上ღ✿ღ◈，而金融ღ✿ღ◈、医疗尊龙凯时ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、交通运输等代表领域多以数据运营与服务的模式开展实践应用

　　2024年全年预计中国数据要素流通市场规模将达1662亿元ღ✿ღ◈，2025年预计将释放两千亿需求空间

　　与传统价值链不同的是ღ✿ღ◈，数据要素产业链不存在严格意义上的供给侧与需求侧ღ✿ღ◈，任何行业的企业用户都能够成为数据的供给者和需求者ღ✿ღ◈。从产业链价值环节传导角度出发ღ✿ღ◈，数据要素产业链分为数据资源要素化ღ✿ღ◈、市场化流通与数据要素应用ღ✿ღ◈，这三大环节ღ✿ღ◈。首先ღ✿ღ◈，从数据采集归类加工ღ✿ღ◈，管理后形成资产ღ✿ღ◈，再加工为产品ღ✿ღ◈，完成数据资源要素化ღ✿ღ◈；再者ღ✿ღ◈，通过挂牌上市ღ✿ღ◈，或者场外交易的方式触达各行业需求者并投入应用ღ✿ღ◈。其中ღ✿ღ◈，再市场化流通这一环节当中ღ✿ღ◈，也会有第三方服务机构半岛游戏ღ✿ღ◈，提供相应地咨询先进计算机ღ✿ღ◈，ღ✿ღ◈、审计ღ✿ღ◈、评估与仲裁等服务半岛游戏ღ✿ღ◈，更好地推进数据资源化到应用这一过程的转化ღ✿ღ◈，所牵扯的参与方多元且类别复杂ღ✿ღ◈，价值共创属性十分突出ღ✿ღ◈。

　　2022年以来ღ✿ღ◈，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”）ღ✿ღ◈、《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》半岛游戏ღ✿ღ◈、《企业数据资源相关会计处理暂行规定》等政策文件陆续发布ღ✿ღ◈，在国家政策的指引之下ღ✿ღ◈，“数据要素流通”这一大目标愿景从三大方向着力ღ✿ღ◈：1）公共数据授权运营体系建设ღ✿ღ◈，为开放与流通提供支撑ღ✿ღ◈；2）各行业探索数据要素应用场景的广度与深度ღ✿ღ◈；3）为企业数据资源提出明确的会计处理办法半岛游戏ღ✿ღ◈，进一步助推数据资源资产化与价值化ღ✿ღ◈。多举措并行探索之下ღ✿ღ◈，我国进入了数据要素流通发展的萌芽与探索期ღ✿ღ◈，向数据流通与价值释放加速迈进ღ✿ღ◈。

　　自2023年以来ღ✿ღ◈，依托于《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》ღ✿ღ◈、《深化公共数据管理与运营》等国家级政策ღ✿ღ◈，各省市公共数据管理与授权运营的专项政策陆续出台ღ✿ღ◈，进入2024年以来这一现象持续演化ღ✿ღ◈。在专项政策的推动下ღ✿ღ◈，当前全国各省市在公共数据管理与授权运营建设的核心推进方向分为4大维度ღ✿ღ◈：1）基础设施ღ✿ღ◈：公共授权运营在过去2年的基础上ღ✿ღ◈，分期多次的加速建设与不断完善ღ✿ღ◈；2）运营助推ღ✿ღ◈：加强需求征集ღ✿ღ◈、激励行业垂类的数据产品上线）数据资产化ღ✿ღ◈：成立数据资产评估机构ღ✿ღ◈，加速数据资产评估与入表的完善与落实ღ✿ღ◈；4）生态共建ღ✿ღ◈：在全国范围内ღ✿ღ◈，进行跨省数据打通ღ✿ღ◈，为统一数据大市场奠定好基础ღ✿ღ◈。

　　自2022年以来ღ✿ღ◈，我国各省市公共数据授权运营体系建设基于各地域特色ღ✿ღ◈，进行多元化创新与实践探索ღ✿ღ◈。与之同时ღ✿ღ◈，带动各地政府内部的一体化政务体系不断完善ღ✿ღ◈，基于数据治理的改造升级持续加速ღ✿ღ◈，加强基础设施建设与完善ღ✿ღ◈，以实现数据的内外双循环流通ღ✿ღ◈。与“内循环体系”不同的是ღ✿ღ◈，公共数据授权运营生态作为“外循环”ღ✿ღ◈，各省市公共数据授权运营模式不尽相同ღ✿ღ◈，分为统一管理和分级授权管理ღ✿ღ◈，由此造就了不同的合作模式与市场格局ღ✿ღ◈。

　　在“iResearchღ✿ღ◈：2023-2024年中国数据要素流通实践发展象限”的研究基础上ღ✿ღ◈，我们围绕“行业企业用户数字化实践程度ღ✿ღ◈、领域内企业用户技术和应用认知度ღ✿ღ◈、数据要素流通应用场景实践度”三个维度进行解读ღ✿ღ◈。

　　政策与意愿动机双轮驱动数据资产入表的实践探索ღ✿ღ◈，目前已有35个落地案例ღ✿ღ◈，多使用“成本法”进行数据资产评估与计量ღ✿ღ◈，缺乏针对数据长期价值的挖掘与探索